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基层天地广阔 青春大有作为——聚焦“三支一扶”计划实施十五年

 时间:2020-06-22       大    中    小      来源:

青春从这里启航。在大山深处、在贫困地区、在偏远农村,有一支近40万人的“三支一扶”队伍扎根基层就业,用专业知识改善当地百姓的生活。

2020年是国家启动“三支一扶”计划的第十五年。根据人力资源和社会保障部最新部署,今年又将有3.2万名高校毕业生投身基层支教、支农、支医和扶贫等工作,在广阔天地挥洒青春。

吃得苦留得住 基层历练成“大树”

赵少辉是广东省韶关市乳源瑶族自治县必背镇土生土长的瑶族人。从“三支一扶”人员到必背镇党委副书记、镇长,十多年扎根基层的历练使他成长为建设家乡的带头人。


6月16日,赵少辉(右)在贫困户盘良嫩的猪场了解情况。新华社记者 黄国保 摄

“小时候家住在离县城70多公里的瑶山里。连看个感冒都要先走五六个小时的山路来到镇里,再搭公交车才能到县城。父亲从小就要我们好好读书,要送我们出去上大学。”赵少辉说,他是村小组走出去的第一个本科生。

飞出去的“金凤凰”再飞回“山坳坳”,这个决定并不容易。

2008年,赵少辉从广东技术师范大学中文系毕业后,参加“三支一扶”计划回到了家乡。

    6月16日,赵少辉(右)在贫困户盘良嫩(左)的猪场了解情况。新华社记者 黄国保 摄

他坦言,当年“三支一扶”每月800元工作生活补贴和意外险连养活自己都有点困难,而必背镇一下雨就容易出现洪涝灾害和塌方,各方面条件和大城市比有很大落差。

“但镇上很多老干部都来开导我,说他们当年就几十块钱也这样干过来了,我爸也告诉我年轻人不要怕苦,要坚持。”赵少辉在各种鼓励下,坚持了半年,2009年跟着老干部在汛期做逐家逐户排查,做说服转移工作,结果挽救了很多人的性命,这让他对自己的工作有了更深认识。

扎根基层、建设家乡。经历两年锻炼,赵少辉坚定了留下来的信念。

摸索代种代养代销模式促贫困户脱贫,帮五保户解决住房难题……十多年来,赵少辉常常以“为群众做了点事”而开心。现在,身为必背镇镇长的他整天琢磨如何用好当地的茶叶、辣椒等资源谋发展,要带领一方百姓过上好日子。

赵少辉的经历画出了“三支一扶”人员的群体像。人社部人力资源流动管理司负责人表示,“三支一扶”人员在基层经受了锻炼,增长了才干,不少人已经成长为业务骨干或行业带头人。

6月16日,赵少辉(左)与必背镇政府工作人员了解茶叶生长情况。新华社记者 黄国保 摄

该负责人说,通过“三支一扶”计划的示范引领作用,高校毕业生认识到基层同样大有可为、大有作为,近年来报名参加“三支一扶”计划的人数逐年增多,印证了高校毕业生面向基层就业的观念正逐步形成。

“非常感谢‘三支一扶’平台,它锻炼了我的耐心和毅力,让我很早就明确了自己的人生方向。”赵少辉说,“从基层工作获得的宝贵经验就是自己的财富,为群众解难题、办实事,政策落实的成就感就是自己的获得感。”

岗位向扶贫倾斜 为脱贫攻坚输送生力军

今年26岁的李相兰2019年从西南大学畜牧兽医专业研究生毕业后,通过重庆市针对困难家庭毕业生就业的扶持政策,考取了“三支一扶”岗位,在重庆市荣昌区吴家镇开展支农工作

6月16日,在重庆市荣昌区,2019届"三支一扶"人员李相兰(左)作为畜牧方面的专业性人才在吴家镇为蛋鸡养殖户进行技术指导。新华社发(章林 摄)

李相兰是荣昌区仁义镇人,她家是因学致贫的典型。重庆市荣昌区人力资源和社会保障局局长唐敏说,李相兰所考取的支农岗位当时只招2人,她得益于优惠政策增加一个岗位职数才考上。

聚焦脱贫攻坚,重庆市为促进困难家庭毕业生就业,针对农村建卡贫困户家庭子女、城镇零就业家庭子女、城乡低保家庭子女、本人残疾四类高校毕业生制定优惠政策。重庆市人社局数据显示,近四年共招募贫困高校毕业生277人,占招募总人数的19.5%。

来自四川遂宁的齐欣先天性左眼失明,2018年她从成都理工大学毕业后考上了“三支一扶”岗位,来到重庆市万盛经济技术开发区金桥镇工作。“我家条件不太好,家里弟弟在读大学,考上‘三支一扶’帮我们家减轻了不少压力。”齐欣说。

6月16日,在重庆市荣昌区,2019届“三支一扶”人员李相兰(中)作为畜牧方面的专业性人才在指导当地的养殖户发展产业。新华社发(章林 摄)

两年来,齐欣在金桥镇扶贫开发中心工作,主要负责全镇351户1368名贫困人员的建档立卡和项目申报工作。齐欣告诉记者,2年里她参与了很多难忘的扶贫工作。建卡贫困户陈明会家由于有人常年卧病在床而成为因病致贫的典型,而陈明会孩子的残疾状况更让齐欣多了一份关注。

她动员陈明会借着镇里发展旅游的机会开个农家乐,帮她申请免费厨师培训。在大家的帮扶下,陈明会开起了金蝶湖豆花馆,规模不大但生意不错,已实现了稳定脱贫

6月17日,在重庆市万盛经开区,2018届“三支一扶”人员齐欣在金桥镇服务中心工作。新华社发(章林 摄)

“三支一扶”为基层脱贫攻坚输送了一支生力军。党的十八大以来,招募岗位向扶贫服务岗位倾斜,招募范围向深贫地区特别是“三区三州”倾斜,招募人员向建档立卡贫困家庭毕业生等困难群体倾斜。2019年全国共招募扶贫人员11124名,达到总数的36.2%。

2020年“三支一扶”计划中央财政补助名额为3.2万名,比去年增加18.5%。

据人社部人力资源流动管理司介绍,围绕决战决胜脱贫攻坚和促进高校毕业生就业,减小疫情不利影响,今年对“三区三州”深度贫困地区的招募需求实行计划单列;脱贫攻坚任务重的地区进一步提高扶贫服务人员招募比例;对“招人难、留人难”的艰苦边远地区可适当提高本地户籍高校毕业生招募比例,优先招募建档立卡贫困家庭的高校毕业生。

输送急需人才 壮大基层发展

在云南省曲靖市罗平县老厂乡法乃村,“90后”医生敖瑞远和护士李文瑞坐在84岁老人欧美益两旁,一边量血压、测体温,一边详细询问用药情况。

6月16日,在云南省曲靖市罗平县老厂乡法乃村,来自老厂乡卫生院的医生敖瑞远(右)与村民欧美益交谈,了解她的健康状况。新华社记者 刘昕宇 摄

临走时,他们有些不放心,拉着老人的手叮嘱说:“做菜少放点盐巴,走路慢点,别跌着!”

类似这样的进村入户,敖瑞远和李文瑞一天要忙活十多个小时。他们在老厂乡卫生院上班,有着一个共同的身份:“三支一扶”人员。

地处罗平县北部边远贫困山区的老厂乡卫生院,2009年以来先后招募了14名“三支一扶”人员,现在服务期满留下的和新招募的一共还有8名。

在第一个“支医”人员到来之前,“红汞碘酒,抹抹就走;有效无效,责任尽到”是老厂乡卫生院医疗水平的真实写照。

“要么招不到人,要么留不住人,做血常规的机器上都掉了一层灰。”老厂乡卫生院院长钱云发说,从小“诊所”发展成为有7个业务科室的小“医院”,“三支一扶”人员功不可没。

6月16日,在云南省曲靖市罗平县老厂乡法乃村,来自老厂乡卫生院的护士李文瑞(左)与村民欧美益交流。新华社记者 刘昕宇 摄

2019年,老厂乡卫生院门诊诊疗人次突破8万人次,与十年前相比增长了近30倍;收治住院患者1000多人,还成功开展了60余例四肢骨折、剖宫产、全麻手术等一、二类手术,基本满足了当地老百姓就近就医的需求。

2012年前来“支医”的李文瑞向记者回忆说,2014年春节放假后的一天晚上,卫生院接到紧急电话,有孕妇即将分娩,情况紧急。那段时间霜冻大,救护车不能前行,她和当班医生徒步行进,终于在半山腰见到瘫软在地的孕妇,顺利接生。

“这种经历在大城市很少见,对我个人毅力和品质的锻造很有帮助。”李文瑞说,年轻人和老同事互为补充,互相学习,都想为老厂乡卫生院提升医疗服务水平做出自己的贡献。

6月16日,在云南省曲靖市罗平县老厂乡法乃村,来自老厂乡卫生院的护士李文瑞(左)和医生敖瑞远(右)与村民欧美益交谈,了解她的健康状况。新华社记者 刘昕宇 摄

自2006年春天启动“三支一扶”计划以来,“三支一扶”服务领域从最初的教育、农业、医疗卫生、扶贫开发,逐步拓展到农技推广、水利、农村文化、就业和社会保障、贫困村整村推进、基层供销社等,这些都是基层公共管理和社会服务体系的重要领域。

近年来,80%以上的“三支一扶”人员服务于中西部地区,近80%的期满人员继续留在基层工作。

人社部人力资源流动管理司负责人说:“选派一批有知识、懂技术、善创新的高校毕业生到这些岗位工作,就是要让他们把在校学到的知识转化出来,成为基层百姓看得见、摸得着的实惠,积极推动基层经济社会平稳健康发展。”(王优玲 黄浩苑 严勇 陈国洲 黄兴)